ONLEX – Kancelaria Radcy Prawnego – Anna Pałecka – Błaszczyk

Zwrot dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych

Onlex Kancelaria Radcy Prawnego

Zwrot dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych

  • Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jest organem udzielającym pomocy na zatrudnianie pracowników niepełnosprawnych w postaci dofinansowania do wynagrodzeń, uregulowanego ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 100 z późn. zm.).
  • Zwróciłeś już dofinansowanie do PFRON – czy wiesz, że w niektórych sytuacjach, możesz odzyskać część środków?
  • Przeanalizujemy Twoją sprawę

Zwrot dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych

Dofinansowania z PFRON to forma wsparcia finansowego, z której mogą korzystać pracodawcy zatrudniający osoby z niepełnosprawnościami. Celem tego mechanizmu jest aktywizacja zawodowa tych osób oraz zachęcenie firm do tworzenia dla nich miejsc pracy. Wsparcie przyznawane jest na podstawie wniosków składanych co miesiąc, a jego wysokość zależy m.in. od stopnia niepełnosprawności pracownika.

Otrzymanie dofinansowania z PFRON wiąże się z obowiązkiem spełnienia szeregu wymogów formalnych – od odpowiednich umów i orzeczeń, po terminowe rozliczenia i zachowanie zgodności z przepisami. Ujawnienie nieprawidłowości może skutkować wezwaniem do zwrotu środków – często wraz z odsetkami.

Kiedy PFRON może zażądać zwrotu?

Zwrot dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych może być konieczny, gdy:

  • stwierdzone zostaną nieprawidłowości w dokumentacji lub rozliczeniach,
  • wystąpią zaległości wobec PFRON przekraczające 100 zł i nieuregulowane do końca stycznia kolejnego roku,
  • pracownik był zatrudniony na umowę cywilnoprawną (a nie umowę o pracę),
  • wynagrodzenie zostało wypłacone po terminie lub przed złożeniem wniosku o dofinansowanie,
  • wynagrodzenie nie zostało przekazane na rachunek bankowy lub adres pracownika,
  • pracodawca przekroczył limit pomocy publicznej (np. 10 mln euro rocznie na zatrudnienie osób niepełnosprawnych),
  • nie został osiągnięty wymagany wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych (co do zasady: 6%).

Przebieg postępowania i możliwe konsekwencje

PFRON może przeprowadzać kontrole lub czynności sprawdzające, badając zgodność działań pracodawcy z przepisami. W ich ramach najczęściej analizowane są zawarte umowy o pracę i orzeczenia o niepełnosprawności pracowników, sposób i termin wypłaty wynagrodzeń, opłacenie składek na ubezpieczenia społeczne i zaliczek na podatek dochodowy, a także spełnienie tzw. efektu zachęty – ilościowego, jakościowego lub ogólnego. Sprawdzany jest również sposób złożenia i rozliczenia wniosku o dofinansowanie.

Jeśli fundusz wykryje uchybienia, może:

  1. Wezwać do dobrowolnego zwrotu środków – pracodawca ma na to 3 miesiące od dnia otrzymania wezwania. Odsetki są naliczane jak dla zaległości podatkowych – od dnia wypłaty środków do dnia zwrotu.
  2. Wszcząć postępowanie administracyjne – jeżeli zwrot nie nastąpi, Prezes PFRON wydaje decyzję nakazującą zwrot w określonej wysokości.
  3. Wstrzymać dalsze wypłaty dofinansowania – do czasu uregulowania spornych należności.

Odzyskiwanie środków od PFRON po zwrocie dofinansowania - możliwość obrony i złożenia odwołania

Pracodawca ma prawo złożyć odwołanie w ramach postępowania administracyjnego, przedkładając dowody na poparcie swoich racji. Jeśli decyzja nie zostanie zmieniona, możliwe jest złożenie:

  • wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy,
  • skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie,
  • skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Jak pomagam?

W Kancelarii Onlex specjalizuję się w prowadzeniu spraw pracodawców zobowiązanych do zwrotu dofinansowania. Moje  doświadczenie pokazuje, że w wielu przypadkach udaje się skutecznie obniżyć żądaną kwotę lub wykazać, że zwrot nie jest zasadny. Gdy nie ma podstaw do uchylenia decyzji, pomagam wypracować realistyczne rozwiązania spłaty należności.

Przygotowuję również analizy dokumentacji, reprezentuję klientów w postępowaniach przed PFRON i sądami administracyjnymi, doradzam w zakresie efektu zachęty oraz prawidłowego raportowania i terminowości.

Jeśli Twoja firma otrzymała wezwanie do zwrotu dofinansowania lub chcesz sprawdzić, czy Twoje działania są zgodne z przepisami – skontaktuj się ze mną. Zadbam o Twoje interesy i pomogę Ci przejść przez procedurę w możliwie najłagodniejszy sposób.

Sprawdź również